西安政协委员于亚玲：聚焦医养结合与安宁疗护 建言养老服务高质量发展

在西安市两会期间，市政协委员于亚玲提交《关于提升我市医养结合服务水平推进养老服务高质量发展的建议》《关于发展养老机构"安宁疗护"服务事业的建议》两份提案，针对老龄化社会痛点提出系统性解决方案。

于亚玲指出，一直以来，在医养服务领域存在"多头管理协调难、资源整合程度低、社区医疗支撑弱"三大问题。

卫生、民政、医保等部门职责虽有互补，但医疗机构内设养老床位运营受限，养老机构转型面临设备、人才双重短缺，难以满足居家老人康复需求。

对此她建议，建立多部门联席会议制度，统筹医养机构空间布局，简化审批流程。同时，鼓励养老机构向护理院转型，推动"医院-社区-家庭"三级联动。另外，设立专项基金，将康复项目纳入医保，建立长期照护保险制度。

针对终末期患者照护难题，于亚玲提出，社会需要通过媒体宣传、生命教育普及安宁疗护理念，同时建立多学科专家库，实施人才培养倾斜政策。另外，还应设立专项补贴制度，探索将安宁疗护纳入长期护理保险。

“希望通过政策创新，让医疗资源像毛细血管一样渗透到养老服务各环节，让老年人在家门口实现“老有所养、老有所医”于亚玲说。

华商报记者 张鹏飞