哪些人员不能出境

未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的。

被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的。

有未了结的民事案件，人民法院决定不准出境的。

因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返，未满不准出境规定年限的。

可能危害国家安全和利益，国务院有关主管部门决定不准出境的。

法律、行政法规规定不准出境的其他情形。

有未了结的民事案件（包括中国公民和外国人）。

可能逃匿的债务企业的股东和高管人员。

被执行人，被执行单位的法定代表人、主要负责人或者影响债务履行的直接责任人员。

涉外商事纠纷当事人或者当事人的法定代表人、负责人。

被判处刑罚正在服刑的。

正在被劳动教养的。

国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

有前科的电信诈骗违法犯罪人员。

涉外刑事案件的被告人、对开庭审理案件时必须到庭的证人。

被调查人和相关人员。

涉嫌“内乱罪”的总统或其他特定政治活动人士。

这些规定适用于中国公民和外国人，并且可能因具体情况而有所不同。如果需要了解更详细的信息或有特殊情况，建议咨询相关法律专家或机构。