多地迈入非标债务清零新阶段，高息非标压降成效显著

来源：财韵洞察

近期，以辽源市为代表的多个地区公开表示实现全域隐债清零，随着化债工作持续深入，隐债系统非标债务治理步入“清零”新阶段。

企业预警通统计显示，全国近120个地区在政府工作报告或预算执行报告中公开提及隐性债务清零情况，多个地区已实现全区域的隐债清零。当前，债务化解工作正从“控增量”向“调结构”深化升级，债务治理进入“非标债务清零”新阶段。据不完全统计，截至目前已有广西、内蒙古等地的多个地区已官宣完成非标债务清零，标志着地方债务风险化解迈入深水区。

根据最新披露的文件显示，多个地区已成功实现非标债务清零目标，为防范化解地方债务风险提供了有益经验。广西地区走在前列，多地在政府工作报告中提到“非标债务清零”。

具体来看，来宾市忻城县表示隐性债务累计化解进度121.1%，非标债务实现清零；柳州市柳江区平台存量债务稳定化解，债务结构持续优化，实现非标债务清零；来宾市2024年聚焦债务“退红降档”目标，率先在全区实现非标债务清零。柳州市提出了非标债务清零时间表，在2025年政府工作报告中表明，2024年债券、非标分别减少50亿元、272亿元，2025年紧盯今年6月底前非标债务“清零”、存量债务有序化解目标。

除此之外，内蒙古扎鲁特旗在政府工作报告中指出，全年累计化解政府隐性债务19.29亿元，隐债系统非标债务实现全部清零。

其他省市在非标债务风险化解上同样成效显著，高成本、高风险非标类债务取得清零或大幅压降。例如，辽宁省辽中区在政府报告中提到，通过清偿拖欠企业账款1.41亿元，并争取置换专项债券资金11.7亿元，提前完成了14家融资平台的压降任务，成功实现了高息非标债务全部清零的目标。

天津市在2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告中指出，2024年债务期限结构进一步优化，综合债务率进一步下降。加快政策性债券额度发行使用，非标、高息隐性债务全部出清，有息隐性债务平均利率较上年降低1个百分点。

云南省峨山县率先在全市通过分期还本、下调利率方式实施高息非标债务化解工作；施甸县则实现银行类债务延本降息，高成本、高风险非标类债务置换压降。

四川省嘉陵区成功获批全省首例非标债务置换超10亿元。

除此之外，贵州省碧江区和黔南州分别在政府工作报告中提到，稳妥处置涉众非标矛盾风险和涉众类非标债务余额和人数大幅压降。

与此同时，陕西省韩城市政府工作报告显示，2024年全面解除非标债务风险，在风险缓释中化债再创里程碑。坚持一揽子化债、前瞻性化债和市场化化债相结合，时隔五年，韩城城投再次亮相资本市场。

随着化债工作的深入推进，预计将有更多地区加入非标债务清零行列。