夜观天下丨无确定性的美国 或破坏核不扩散条约

美东时间的4月2日，特朗普宣布了全球瞩目的加关税方案，这应该是全球自由贸易体系有史以来最猛的一枚核弹。

特朗普将对美国所有的贸易伙伴加征10%到49%的关税，其中包括欧盟、日本、澳大利亚等盟友。

“特朗普2.0”版本的不确定性，已经展现得淋漓尽致。不过，除了经济方面，特朗普在安全方面还会有什么变化呢？

一、

美国影响力下降，盟友另作打算

我们现在唯一能够确定的，就是特朗普的“不确定性”将对亚太地区的安全格局以及地缘政治带来变化。

我们以前谈到过，过去近十年美国在亚太地区的安全架构已经从一个双边轴辐体系在向一个多边安全结构转型。

美国五角大楼资料图。新华社记者刘杰 摄

现在面临如此不确定的特朗普，美国在亚太地区的盟友将会怎么应对呢？

其实不管是日本还是澳大利亚，美国的盟友们都已经在准备一个没有美国的亚太地缘政治格局。如果特朗普坚决缩减在亚太地区的战略投入，美在亚太地区的影响力势必会持续下降，那么他们很有可能会形成自己的准同盟关系。

二、

澳方的“地广人稀焦虑”，促成奥库斯

除此以外，还有一种多边的安全结构，比如美英澳三边安全伙伴关系（奥库斯AUKUS）。从某种意义上来说，这是美国的盟友澳大利亚为了独立面对亚太地区，对原有格局改变的一种替代方案。

美国和澳大利亚举行联合军演资料图。图据新华社

因为澳大利亚本来依赖于美澳同盟，就像日本依赖于美日同盟一样。澳大利亚之前有一个国防部长（1984年至1990年在任）说过，澳大利亚能够用1%的人口守住20%的土地（从当下数据看，澳大利亚用世界千分之三的人口，占据世界百分之五的陆地），主要是得益于美澳同盟对其提供的安全庇护。

但是美国现在已经不想让盟友“搭便车”，那么这些盟友可能就会有针对安全的三边或者多边机制的安排，比如美英澳的三边安全伙伴关系AUKUS（奥库斯），它的本质是美国、英国、澳大利亚的安全合作，而其中最主要的一个板块就是核潜艇技术的合作，以及核动力装置的技术转移。也就是说澳大利亚将会在未来的几十年，向美国和英国支付上百亿美元，来换取核技术的转移，其中最主要的就是核潜艇的核驱动装置。

美国“路易斯维尔”号核潜艇资料图。新华社/美联

当然这只是奥库斯的支柱之一，它还有一个支柱，像是一个大科学计划，类似于当年的曼哈顿计划。它将囊括美国的其他盟友，比如加拿大、新西兰、日本，在军事技术方面进行合作，然后大家共同来研发，比如高超音速导弹、量子技术等。

三、

奥库斯对核不扩散条约的破坏

那么，像奥库斯这样的三边安全合作机制会对全球秩序以及亚太地区的安全秩序产生什么影响呢？

最大的一个影响就是对现有的核不扩散条约的约束力已经进行了一定程度的破坏。核不扩散条约它主要限制两个方面：

一是在目前的拥核国家的基础上，不允许其他国家再拥核。

二是一旦加入了核不扩散条约，那么拥核国家现有的核武器的数量和质量不能再提升。

奥库斯的签订虽然没有明确去触犯核不扩散条约，但从某种意义上来说它就是钻了核不扩散条约的空子，使得无核的澳大利亚拥有了核动力驱动装置。

《不扩散核武器条约》第十次审议大会会议现场。新华社发（联合国供图/洛伊斯·费利普 摄）

四、

将导致亚太地区的军事化竞争增加

美国盟友为主的这种类似的安全机制在亚太地区正逐渐增多，它们不光影响了涉及全球秩序的问题，也会让地区秩序受到影响。比如说，会让其他的非盟友国家感觉到排他和潜在的威胁，势必会增加亚太地区的阵营化和军事化竞争。

主播：沈予加

文案：沈予加

制作：朱文博

美术：沈晓颖

校对：徐海鹏

审核：钟莉 刘若辰

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